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Il Consiglio federale ha adottato l’ordinanza sui prodotti del tabacco e sulle sigarette elettroniche e ne ha determinato l’entrata in vigore per il 1° ottobre 2024, contestualmente alla legge sui prodotti del tabacco. Quest’ultima mira a proteggere la popolazione, in particolare i minorenni, dagli effetti nocivi del consumo di tabacco e nicotina. Oltre alle sigarette tradizionali, la legge disciplina anche le sigarette elettroniche e altri prodotti contenenti tabacco e nicotina.

Cancro, diabete e dipendenze limitano la qualità di vita e provocano sofferenze e costi sanitari elevati. Per garantire a più persone in Svizzera di mantenersi in salute, la prevenzione di tali malattie non trasmissibili continua a rivestire un ruolo importante. Per questo motivo, nella sua seduta del 21 agosto 2024, il Consiglio federale ha prorogato fino al 2028 la Strategia nazionale sulla prevenzione delle malattie non trasmissibili e la Strategia nazionale Dipendenze.

Gli obiettivi di impatto della strategia MNT costituiscono il punto di partenza del piano di misure, e sono tuttora rilevanti e attuali. Per articolare il piano di misure in funzione degli obiettivi, i responsabili della strategia MNT – UFSP, CDS e PSS – hanno deciso di definire tre priorità: salute mentale, consumo del tabacco e sovrappeso/obesità.

Gli obiettivi di impatto della Strategia dipendenze costituiscono il punto di partenza del piano di misure, e sono tuttora rilevanti e attuali. Il presente piano di misure serve da base per l’attuazione della strategia. Per il periodo 2025–2028 e su incarico del Consiglio federale, l’UFSP ha verificato le misure finora adottate, adeguandole in parte e includendovi priorità politiche. Il consumo misto e le dipendenze comportamentali sono stati scelti come temi di approfondimento.

Le strategie nazionali MNT e dipendenze sono state valutate congiuntamente dal 2022 al 2024. Dalla valutazione sono emerse le cinque raccomandazioni seguenti: proseguire le strategie in una fase di transizione limitata ed elaborare parallelamente una soluzione strategica successiva, definire obiettivi generali e creare un quadro di orientamento, garantire il dialogo, fissare priorità vincolanti e adeguare il quadro legale.

Il consumo di sigarette elettroniche è in aumento in Svizzera, in particolare tra gli adolescenti. Le sigarette elettroniche e altri prodotti contenenti nicotina contengono sostanze nocive per la salute. Le conseguenze a lungo termine sono ancora ampiamente sconosciute. Per questo motivo l’UFSP sconsiglia il consumo di tali prodotti. Tuttavia, per le persone che già fumano le sigarette elettroniche possono costituire un’alternativa.

Oggeti e interventi parlamentari MNT/dipendenze della sessione estiva 2024

La CFDNT fornisce al mondo della politica un quadro di orientamento per regolamentare i prodotti psicoattivi in modo mirato e in funzione dei rischi.

Nel 2022 il 24% della popolazione dai 15 anni in su fumava. Ciò significa che dall'ultimo sondaggio del 2017 la percentuale delle persone che fumano è diminuita di 3 punti percentuali, dopo essere rimasta stabile per molto tempo. Negli ultimi 30 anni la quota di fumatori accaniti (da 20 sigarette al giorno) si è più che dimezzata. I prodotti del tabacco di nuova generazione o le sigarette elettroniche sono diffusi soprattutto tra le persone giovani.

La Convenzione quadro dell’OMS per la lotta al tabagismo (FCTC), il primo trattato internazionale il cui obiettivo è la salvaguardia della salute pubblica, è stata sottoscritta dalla Svizzera esattamente 20 anni fa, il 25 giugno 2004. Ora l’Associazione svizzera per la prevenzione del tabagismo (AT Svizzera) chiede al Parlamento di procedere senza indugio, ossia entro il 1° ottobre 2024, a una ratifica che attende da ben due decenni.